G20杭州峰会召开前夕，中国人民银行、财政部、环境保护部、中国银监会等七部委联合印发了《关于构建绿色金融体系的指导意见》(以下简称《指导意见》)。绿色信贷是绿色金融体系的重要组成部分，践行绿色信贷理念，不论对银行机构自身，还是对社会经济发展，都具有重要的现实意义。为此，本刊围绕绿色信贷有关问题专访了中国银监会政策研究局巡视员叶燕斐。
记者：《指导意见》的出台，恰逢G20杭州峰会召开前夕，您认为这个时间点颁布这样一份重要文件，意义在哪里？
叶燕斐：大力支持和发展绿色金融，是我国在新形势下深化经济体制改革的重要内容，也是全面贯彻《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的重要举措。从经济可持续发展全局出发，建立健全绿色金融体系，发挥资本市场优化资源配置、服务实体经济的功能，支持和促进生态文明建设，也是贯彻落实党的十八届五中全会重要改革举措的任务和内容。
为深入落实党中央、国务院提出的“大力发展绿色金融”任务，七部委联合开展深入研究，经多轮征求意见并修改，经中央深改小组讨论通过、国务院同意，《指导意见》最终于G20峰会前夕由七部委联合正式印发。
发展绿色金融是本次G20杭州峰会重要议题之一。在G20杭州峰会前印发《指导意见》，不仅丰富了绿色金融领域国际合作的内容，还标志着我国从最高战略层面到各相关部委层面已经形成了高度共识，彰显出中国全力支持和推动绿色投融资、加速经济向绿色化转型的决心，并将在G20框架下以实际行动推动全球形成发展绿色金融的共识。
绿色信贷余额有望持续增加，环境效益显著
记者：在已有的统计数据中，绿色信贷余额是多少？占各项贷款比例是多少？
叶燕斐：截至2016年6月末，21家主要银行业金融机构的绿色信贷余额达到7.26万亿元，占各项贷款的9.0%。其中节能环保、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业贷款余额为1.69万亿元，节能环保项目及服务贷款余额为5.57万亿元。
从节能环保项目及服务贷款分项目来看，绿色交通运输项目贷款余额为26542.7亿元，占同期全部节能环保项目及服务贷款的47.6%，占比最大。其次是可再生能源及清洁能源项目贷款余额为14686.39亿元，占比26.4%。
记者：您觉得这个比例还会上升吗？上升的动力来自哪里？
叶燕斐：近年来，绿色信贷余额的增速持续高于各项贷款余额的增速，2013年末这个比例是8.7%，2014年末是9.3%，2015年末是9.7%，未来绿色信贷余额占各项贷款比例呈增长态势的可能性较大。归纳起来，主要原因有三个。
一是政策导向明确。绿色发展理念是党中央提出的五大发展理念之一，《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》要求推广绿色信贷。发改、工信、环保、财政、金融、税收、最高法等部委纷纷出台支持绿色发展的政策，并初步形成政策合力。
二是随着污染环境的外部成本逐步内部化，企业越来越重视自身生产经营活动的节能环保表现，对绿色产品、服务的需求越来越大。另外，越来越多的社会资本看好节能环保行业未来的发展前景，纷纷进入该领域，相关金融服务需求持续增加。
三是为打破国际贸易中的绿色发展壁垒，营造有利于我国发展的国际环境，现有传统产业需要进行绿色转型升级，新兴产业需要按照绿色模式来发展，这些都需要绿色金融的大力支持。
