我们虽然取得了一定的成绩,但是对当前大气治理的形势一定要有清醒的认识、保持清醒的头脑。我认为,当前大气污染治理形势仍然还处在负重爬坡,还不是负重前行,我用的是负重爬坡、任重道远这个阶段,怎么说呢?一方面,我们措施下去了,效果见到了,蓝天白云多了,说明我们的路子是对的、方子是正确的,但是这里有人努力,也有天帮忙,根据这段时间科学评估,天帮忙的成份占了30%,所以主要还是人努力,占70%。另一方面,我们目前采取的措施应该说还不是根本性的,改善的力度还是有限的,改善的程度现在还是量变,远远还没有达到质变的阶段。
刚才这位记者提问近期污染天气有一些卷土重来,因为我们改善的成果还比较脆弱,所以免不了在一些极端不利的天气情况下,比如静稳的天气、高湿的天气,重污染天气还会卷土重来。从全世界治理的情况来看,大气污染治理从来不是一朝一夕、一蹴而就,它有一个过程和自身的规律。
我们现在338个地级以上城市,大气质量达标的还不到三分之一,只有29%,所以我们国家大气污染治理仍然是任重道远,来不得半点松懈,容不得半点的懈怠。当前国家也在制定到2020年打赢蓝天保卫战的三年行动计划,我认为下一步大气污染治理关键是在三个结构的调整和优化:
一是我们的产业结构。京津冀也好,别的一些地区也好,污染之所以重,来源还是排放,排放还是来自于产业结构。京津冀“2+26”个城市国土面积只占全国国土面积的3%,但是3%的面积上排放着我们国家10%的二氧化硫,15%的氮氧化物,如果不在产业结构上做根本的调整,我们要从根本上治理大气污染还是一句空话。
二是能源结构,我们还是要改变偏煤的能源结构,京津冀地方不大,但是单位面积、煤炭的消耗是全国的五到六倍,所以要坚持把重点地区的煤炭消费总量要控制下来。另外在北京地区的冬季清洁取暖要稳步推进。
三是交通运输结构。我们现在相当多的大部分物料运输是通过公路运输的、通过重卡,我们要提高铁路货运比例,同时对重卡的超标排放要严加管控,当然大气污染治理还得有区域的联防联控,因为它是相互影响的。
另外还靠我们广大社会群体的普遍参与,只有我们大家一起来践行绿色发展方式和绿色生活方式,我们的蓝天白云才能常在