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扬州市资源循环利用基地建设规划（2018—2025年）日前出炉，分为近期2018—2020年、远期2021—2025年。规划提出，到2020年，基本建成回收网络完善、产业循环链合理、技术水平领先、环保集中处理、基础设施与公共服务共享化的资源循环利用示范基地，重点打造“一个再生资源交易市场”，建设“一个特色基地”，形成“四个配套产业”，发展“六大主导产业”。

据悉，扬州资源循环利用基地位于杨庙环保产业园。目前，基地可实现综合处置和资源化利用的城市废弃物品种有生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、医疗废弃物、报废汽车等。2017年，基地处理各类废物129万吨，其中焚烧处理城市生活垃圾66万吨、回收处理建筑垃圾61万吨、处理医疗废弃物2750吨、回收处理餐厨废弃物2.2万吨、拆解报废汽车10000辆左右。截至2017年底，基地已经集聚了33家企业，初步构建了“生活垃圾处理与综合利用”“餐厨垃圾处理与综合利用”等循环经济产业链条。

规划方案的总体目标是，以扬州市区城市废弃物无害化、资源化、循环化利用为主线，着力发挥项目间的协同效应，加强基地环保集中处理，提升公共服务共享共建水平。到2020年，基本建成回收网络完善、产业循环链合理、技术水平领先、环保集中处理、基础设施与公共服务共享化的资源循环利用示范基地，形成具有扬州特色的资源循环利用模式，服务区域的废弃物资源化利用率提高30%以上，达到国内先进水平。远期将基地建设成为规模化、集聚化、循环化为特色，服务全市、长三角示范、全国领先的国家级资源循环利用基地。

基地发展的核心指标是，到2020年，扬州市资源循环利用基地形成较大规模，显著提高扬州市的城市废弃物资源化利用水平。通过基地重点项目建设，使扬州市资源循环利用率从2017年的36.1%提高到2020年的55.7%。

在基地产业发展规划方面，产业发展思路为，以城市废弃物资源化利用为核心，实施“1146”战略，即打造“一个再生资源交易市场”、建设“一个特色基地”、形成“四个配套产业”、发展“六大主导产业”。

“一个再生资源交易市场”是以“大市场、大产业”为战略定位，努力将基地打造成为国内具有影响力的再生资源及其技术装备的商贸交易市场。通过构建大市场，引进和创立若干在国内外有一定影响力的大型企业和有优势的中小企业群，形成以城市废旧物资为原料的再生资源产业经济区，成为先进的行业技术创新基地、可再生资源的再生和利用基地，及对可再生资源市场具有较大影响力的信息中心及商贸交易中心。

“一个特色基地”即依托中国社会科学院循环经济与环境评估预测研究中心、中国科学院扬州土壤生态环保中心、中国科学院生态环境研究中心扬州城市矿产与生态环境技术研究工作站等公共技术服务平台的技术优势，积极搭建有利于促进基地资源循环利用的公共服务、信息服务、技术服务等平台，为基地内企业提供技术咨询、技术研究，提高基地科技成果转化与项目产业化运作水平，加强产学研合作，提高基地的自主研发和技术创新能力，使其成为长三角再生资源综合利用产业化技术的孵化器和技术服务基地。

“四个配套产业”则是静脉物流业，科技研发、培训业，环保装备服务业，维修与租赁等衍生服务业。

“六大主导产业”主要是在基地创建期，在现有产业的基础上，扩大生活垃圾和餐厨垃圾处理规模，提高危险废物处置能力，推进再生资源回收利用中心建设，最终形成六大主导产业，即生活垃圾焚烧发电、餐厨废弃物处理、建筑垃圾综合利用、报废汽车拆解、再生资源回收利用、危险废物无害化处置。