因指导有关环保部门依法查办安徽芜湖跨省倾倒工业固体废物污染环境案,为全国环境执法工作树立了标杆和榜样,近日,安徽环保厅被生态环境部办公厅通报表扬。
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通报指出,2018年以来,安徽、福建、广西等3省(区)环境保护厅深入贯彻落实党中央、国务院关于全面加强生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战的决策部署,指导有关环保部门依法查办安徽芜湖跨省倾倒工业固体废物污染环境案、福建浦城“3 . 9”跨省倾倒有毒物质污染环境案、广西藤县“3.16”跨省倾倒危险废物污染环境案等污染环境犯罪案件,高效运用“两法衔接”机制,通过刑事打击手段,切实强化刑责治污的惩戒和警示作用。
3省(区)环境保护部门在案件查办过程中,充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军精神,省、市、县三级环保部门通力合作,监察执法、环境监测、固体废物管理、应急管理等部门密切配合,以对党和人民高度负责的态度和担当意识,攻坚克难,勇查大案要案,为全国环境执法工作树立了标杆和榜样。
案发地环保部门对涉及危险废物、固体废物的投诉举报和环境违法线索高度重视,第一时间组织监察执法、环境监测、固体废物管理、应急管理人员赶赴现场核实,开展初步调查,协调公安机关查扣涉案车辆,收集固定关键证据。及时向上级环保部门报告案件情况,省、市环保部门高度重视,迅速派员现场指导案件办理。
及时启动与公安机关联动机制,按照《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》要求,及时移送案件。联合公安机关成立专案组,深挖犯罪链条。提请检察机关提前介入,就案件定性、证据收集以及法律适用等焦点问题进行会商。案发地和废物来源地环保部门积极对接,做好线索摸排和调查取证工作。
充分发挥环保部门专业优势,组织开展涉案危险废物鉴定,对渗滤液和周边水体、土壤等进行采样监测和数据分析,及时出具鉴定意见,开展溯源调查,为案件侦办、审理工作提供有力支撑。
对涉案的危险废物、固体废物采取覆盖防雨布、开挖导流沟等应急处置措施,管控环境风险。在公安机关调查取证结束后,对涉案危险废物、固体废物和受污染土壤、水体规范转运处置,开展生态环境损害评估及修复工作,持续开展环境监测,确保环境安全。
及时公开案件办理情况,回应公众关切。鼓励公众举报环境违法犯罪行为线索,对有功人员给予奖励,营造打击环境违法犯罪行为良好氛围。(记者 彭旖旎)
案件情况安徽芜湖跨省倾倒工业固体废物污染环境案
2018年1月11日上午,安徽省芜湖市环保部门接到群众举报,芜湖大桥经济技术开发区高安街道阴山矿坑被非法倾倒大量工业固体废物。芜湖市环保部门立即联合当地公安、城管、街道办赶赴现场勘察,对固体废物倾倒现场实施证据固定和快速取样监测,初步判定为含有有害物质的工业固体废物。环保部门依法向公安机关移送案件,与公安机关联合成立专案组,对案件全力侦办,并及时启动倾倒固体废物的生态环境损坏评估和无害化处置工作。
案发后,安徽省环保厅派员赴现场督导芜湖市妥善处置涉案固体废物,指导案件办理工作。芜湖市环保部门以现场倾倒固体废物成分分析为突破口,开展溯源调查,公安机关对现金流和物流两条线索开展侦查,初步锁定犯罪嫌疑人。2月1日,公安机关对犯罪嫌疑人实施抓捕,并顺藤摸瓜查扣两辆正在向芜湖运输固体废物的货车。2月4日,芜湖市公安机关、环保部门派出两个工作组分赴浙江杭州和嘉兴,抓获7名犯罪嫌疑人。为确保证据链完整,芜湖市环保部门于3月29日和5月22日两次赴浙江杭州、平湖等地采样监测,通过与倾倒现场固体废物监测结果进行比对分析,获取大量犯罪证据。
经查,2017年8月以来,犯罪嫌疑人曹某伙同胡某某等人将浙江嘉兴某垃圾打包站和杭州某企业的固体废物,通过公路非法运输到芜湖倾倒,总量达5000余吨。目前,芜湖市公安机关共抓获涉案犯罪嫌疑人14人,案件已移交检察机关审查起诉。
10月18日20时许,被誉为“中国皮都”的河北省辛集市,华灯初上,夜色阑珊,震耳欲聋的欢呼声突然炸裂般的响起,打破了这座城市的平静,河北省辛集污泥集中焚烧发电处置中心 1 号机组与国家电网并网成功。
辛集曾是一座被污泥困扰多年的城市,作为中国北方最大的皮革加工基地,随着产业的不断发展,所产生的污泥污染问题日益凸显。污染程度重、治理基础差、排污总量大成为了辛集皮革产业发展的瓶颈,也成为这座城市的心病。
当辛集皮革经济高速增长的愿景与绿水青山发展理念发起冲突时,当地政府就下定决心:经济要绿色化,绿色要经济化,要发展绿色经济,发展无污染、少污染的经济。从此,辛集市委、市政府开启了“寻绿治污”之旅。
从立项到并网成功,辛集市委、市政府主要领导高度重视,靠前指挥,负责统筹、协调、推动、监督、服务,用蓬勃的激情催化出神奇的“辛集速度”。
污泥是污水处理的“附属物”,污泥处置越来越受到重视。国家发改委、住建部发文要求,从“重水轻泥”向“泥水并重”转变,重视污泥无害化处理,鼓励采用能源化、资源化利用。传统的污泥处理方法多为填埋、制肥、养蚯蚓、低温干化,然而这些方法均有局限性。污泥填埋不仅会占用大量土地,还会形成填埋渗滤液和气体。不仅污染地下水环境,填埋场产生的甲烷还有可能引发爆炸,国家最新颁布的“土十条”,已禁止将未处理的污泥进行填埋。而重金属含量较高的污泥施于农田制肥,会在植物和动物体内富集,并通过食物链与生物链的传递对人类产生毒害作用。同样重金属含量高的污泥也不适合蚯蚓的生存环境。低温干化处理后的污泥含水量依然较大,倘若不能及时运输,堆放两三天自然发酵后会产生较大臭味,给周围居民生产生活带来不便。当脱水不彻底时,意味着污泥总重量并没有大幅减少,不仅储存需要大量场地,且运输处理时能耗也比较大。
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作为国内罕见的纯污泥焚烧发电项目,河北省辛集污泥集中焚烧发电处置中心采用国惠集团自主研发的 SL-STPTM污泥资源化处理技术,对辛集市制革工业区、城市污水处理厂产生的工业污泥和市政污泥进行改性脱水、燃料制作、氧化焚烧处理,不添加生石灰、铁盐、铝盐,不利用外部热源进行热干化,最大程度地保留了污泥所含的热值,所制作的燃料棒低位热值在 1600大卡左右,相当于标煤的三分之一,可实现自主燃烧。在氧化焚烧环节,采用“三 T”控制技术,确保污泥燃烧充分、彻底,飞灰产生量小,烟气在焚烧炉中停留时间为 4-6 秒,焚烧温度为 850℃以上,从源头上有效控制二噁英的产生。污泥焚烧后剩下的灰渣,体积只剩原污泥量的 5%左右,可制作成生态砖等建材,从而形成了良性的污泥闭环处理处置。