“在加大经济处罚的同时，还可以考虑增加追究行政责任、刑事责任。”8月28日，土壤污染防治法草案提交十三届全国人大常委会第五次会议三审。与二审稿相比，委员们颇为关注土壤污染责任人的处罚力度，认为“经济处罚力度太低，无法起到震慑作用”。与此同时，在土壤污染防治主体上，有委员认为仍处于“模棱两可”现状，或留下相互推诿空间。
经济处罚力度被指偏低，建议追加行政责任、刑事责任
澎湃新闻注意到，草案第八十七条规定，向农用地排放重金属、有机污染物等含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底、尾矿、矿渣等的，由地方人民政府生态环境主管部门责令改正，处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的，处五十万元以上二百万元以下的罚款;有违反所得的，没收违法所得。
“第一档罚款力度过低。”鲜铁可委员直言，罚款的力度要与危害程度直接挂钩，向农用地排放重金属等超标的污染物，对农作物和公共健康的积累性危害甚至比超标排放大气、水污染物的危害更大，处理的难度和成本也更大，但第一档罚款上限只有五十万元。
韩晓武委员也持相同意见。他说，目前草案中提到的罚款最高是二百万，“这个罚款数额对于故意的、恶劣的违法污染行为来说，显然威慑作用不够。”