目前,我国城市空气环境污染已进入新型复合大气污染阶段,雾霾等污染问题日益突出,近年来取暖季频现“爆表”现象,尤其是京津冀等地的雾霾现象更为严重,全国大气污染治理正面临严峻挑战。据有关机构研究得出结论,煤炭燃烧排放的大气污染物是雾霾的最大根源。
中国能源结构以煤炭为主,2012 年煤炭提供了 69%的一次能源和 79%的电量供应,煤炭为主的非清洁能源的大量使用造成了许多突出的环境问题,严重影响了我国居民的身心健康。我国政府已经意识到这个问题的严重性,并采取了积极的应对措施,2013 年 1 月份开始确定了控制能源消费总量的目标,9 月份又发布《大气污染防治行动计划》,进一步从调整能源结构的角度对我国能源消费做出规定,至今,我国政府每年都会出台许多与清洁能源替代相关的政策法规,并做出了详细的发展规划。随着经济发展进入“新常态”,能源需求压力舒缓,为能源替代提供了良好的窗口期,再者我国经济社会的快速发展,到 2016 年人均可支配收入已达 2.38 万元,具备全面推行的经济基础。天然气作为重要的一次能源,具有清洁、高效、廉价等诸多优点,是我国实现清洁能源替代战略的重要抓手,我们认为在政府相关政策的大力支持,天然气行业已进入快速发展期。
目前我国结束了自 2012 年开始结束了近20年 10%高速增长,进入经济新常态, “十三五”时期预计我国GDP年均增速在 6.5%以上,增速明显放缓。同时,国际环境整体向好,能源供给也相对充足。我国单位 GDP 能耗也在不断降低,近 20 年由 1.15 吨标准煤/万元持续降低至 0.662 吨标准煤/万元,今后伴随着生产效率的不断提高和经济结构不断优化,单位能耗仍会保持持续下降态势。据 BP2017 预测,到 2030 年我国能源需求增长会降低至年均 1.9%,不到过去二十年增速(6.3%)的三分之一。我们认为,较低的能源需求增长可以比较从容的选择清洁能源来满足需求,因此能源需求的减缓为我国推行能源革命提供了重要的战略窗口期。