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旱！旱！旱！树叶子干得能点着火、即将秋收的庄稼大片旱死在白茬地里、仅河南一省临时饮水困难人数就超过70万……眼下，持续多日、农作物受灾面积达5800万亩的旱情仍在蔓延。
数据显示，2013年，京津冀水资源匮乏规模近80亿立方米。南水北调中线和东线正式供水后，缺口仍有23亿立方米。
用水缺口庞大，这一形势对于海水淡化产业来说，是新的机遇，也是更重的责任。
淡化海水进京挺近最后关口
在京东，因首钢搬迁而闻名于世的唐山市曹妃甸开发区内，两处日产淡化海水5万吨的项目已悄然崛起。首钢京唐公司依靠工业基地的循环经济模式，将制水成本降至北京现行水价以下。在逐步自给自足后，将通过进一步扩大设施建设，实现向北京和周边地区供水；北控水务集团的海水淡化厂目前已实现对外供水，未来还将建成日产100万吨的海水淡化基地，把达到饮用水标准的“海淡”运到京城。
研究指出，当制水成本不断下降，并逐步低于常规自来水价格时，沿海地区海水淡化项目将具备市场竞争力。如今，随着越来越多的重量级企业涉足这一产业，安全标准、技术创新、成本控制这些决定“海淡”能否市场化的关键环节接连被突破，“海淡”进京已接近需要跨越的最后关口——270公里的运输距离。
一半是火焰 一半是海水
聚光灯之下，海水淡化却是困局。
一直以来，中国的水资源管理涉及多个部门，如淡水属于水利部，海水属于海洋局，产业规划属于发改委，管道建设属于住房与城乡建设部等等。
据称，早在1999年，厦门就曾规划发展海水淡化，就受到既得利益者的阻挠。“每个部门都有自己的利益，海水淡化产业的发展必然会打破现有的利益格局，因此形成一定阻力。”一位参加国家发改委2011年10月22日座谈会的专家认为，国家应该有相对统一的部门管理水资源。
一位参加国家发改委座谈会的专家如此描述现场：大家都各怀心事，在得知国家将出台一系列扶持政策时，都希望瓜分蛋糕。而对于企业而言，成本高，这成了迈不过去的坎。
目前，全球每日淡化水产量已达4970万吨，其中80%进入自来水的市政管网，尤其在中东地区，以及美国、新加坡等国利用率非常高。我国日产能为67万吨，仅占全球的约1%。实际产量远远不足67万吨，但各方讳莫如深，一业内人士估计约为四五十万吨。我国海水淡化行业仍处于“规模小、发展慢、成本高、推广难”阶段。
在外资摩拳擦掌开始抢分蛋糕之时，中国现有的海水淡化装置却部分在闲置。
有企业甚至宁可偷采地下水，“即使打到苦咸水，其淡化成本也比海水淡化少多了”。天津市海水淡化与综合利用工程中心一位不愿具名的高管称。
为此，中国生物膜技术的教父蓝伟光认为，国家应像扶持光伏、风电一样，对进入管网的淡化水进行差价补贴。
但业内人士透露，相对于自来水，海水淡化的成本并不高，因为水库建设、管道建设、引水工程，都是国家投资，且没有正常核算到自来水价里，自来水价才偏低。相反，海水淡化的土地、设备等都是企业投资，价格故偏高。因此，如果国家出台扶持政策，海水淡化成本并不高。
同时，学者杨尚光认为，自来水价格一直在上涨，且随着技术的进步，国外海水淡化的成本已经下降了很多。因此，未来海水淡化的竞争优势会越来越明显。
专家：淡化海水很健康
面对公众对于海水淡化安全性的疑问，中国海洋学会常务副理事长雷波曾公开表示，“淡化水经过矿化之后完全能够满足人体所需的各种矿物质和营养物的需求，大家可以放心饮用。”
据悉，海水的水质相对复杂，海洋成为工业和农业最终污染物的聚集地，沿海区域的复杂性使得整个海水的利用需要有很多集成的技术解决膜污染，包括海水淡化的效率问题，包括药剂的使用问题。
目前，膜法作为海淡基础处理得到了初步的重视，综合运营成本逐渐下降。中国膜工业协会理事金焱表示，从反渗透性能的发展方向来看，逐渐往高的脱盐率和高的水出量方向发展，海水淡化的成本和水质都有了明显的提高。
此外，金焱补充，“膜法海淡这一块，不同于传统的处理工艺会做全面的硬处理，比如说过滤，会先做沉淀，然后进入RO（反渗透）系统，现在说的膜法应用的相对比较广，前端会接一些超滤，后端RO（反渗透）进行相应的处理，减少用地，减少处理药剂的使用。”
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